政策是促进卫生与健康科技成果转移转化的重要抓手。为深入贯彻落实创新驱动发展战略，科创中心将定期梳理相关重点政策，本期专栏重点梳理2024年5月-6月的科创转化政策，帮助科创转化同行迅速了解最新的科技转化政策。

一、国家层面修订计划条例推动结构性改革

2024年5月11日，国务院第32次常务会议通过了《国务院关于修改〈国家科学技术奖励条例〉的决定》

明确了国家科学技术奖的具体类别，强调国家科学技术奖应当坚持国家战略导向，与中长期科技发展规划紧密结合，加大了对自然科学基础研究和应用基础研究的奖励力度，并规定了国家科学技术奖励工作重大事项应当按照有关规定报党中央。

2024年5月11日，国家知识产权局等九部门联合印发《知识产权保护体系建设工程实施方案》

部署了七项知识产权保护体系建设实施任务，重点工作分为七大类110项，特别是提升企事业单位知识产权保护和管理能力，从知识产权保护全链条、全过程、全要素出发，鼓励建立健全知识产权管理体系。

2024年6月19日，中国证监会发布《关于深化科创板改革服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》

旨在提升对新产业新业态新技术的包容性，包括强化科创板“硬科技”定位、优化上市公司股债融资制度、支持并购重组等，以推动科创板持续健康发展，更好地服务中国式现代化大局。

二、地方层面拓展科技成果转化承载空间

1.北京市

2024年5月15日，北京市人民政府办公厅关于印发《北京市加快医药健康协同创新行动计划（2024-2026年）》的通知

提升全国重点实验室创新引领和产业支撑作用，推动生命科学领域大科学装置建设运行并向全球开放共享。在细胞基因治疗、脑机接口、合成生物学等前沿技术领域部署“核爆点”专项，催生具有颠覆性、引领性的科学发现和技术突破。支持医疗机构与国家实验室、新型研发机构、高校院所、企业合作，打造基础与临床相结合的研究基地，加快基础研究向临床转化速度。

2024年5月17日，北京市昌平区人民政府办公室、北京未来科学城管理委员会办公室印发《北京昌平区加快科技成果转化支持办法（试行）》

支持建设概念验证平台，开展科技成果评估、技术可行性分析等服务，对获得北京市科技主管部门认定的平台给予一次性资金奖励。对孵化出专精特新“小巨人”企业、独角兽企业、上市企业的孵化器给予资金奖励，对获评北京市标杆孵化器的给予一次性资金奖励。

2024年6月26日，北京市经济和信息化局关于印发《北京市未来产业育新基地建设方案》

聚焦六个未来产业领域及20个细分方向，通过遴选和升级建设育新基地，为中小企业提供科技创新、成果转化、融资服务等高价值服务。

2.上海市

2024年5月10日，上海市第十六届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过了《上海市科学技术进步条例》修订版本，于2024年6月1日起施行

重点包括强化基础研究、加强技术创新与成果转化、激发科技创新人才活力等，旨在推动上海国际科创中心建设。

2024年6月7日，上海市科学技术委员会制定并印发《上海市颠覆性技术创新项目管理暂行办法》

提出设立上海市颠覆性技术创新专项，创新科技攻关组织模式和运行机制，加快培育颠覆性技术，推动项目成果转化落地，服务国家战略和上海发展。

3.天津市

2024年05月15日，天津市人民政府印发《关于进一步推动科技成果转化创新改革的若干措施》

全面推进科技成果使用权、处置权、收益权改革，包括职务科技成果单列管理、所有权赋权改革、作价投资等，以加速推动科技成果向新质生产力转化。

4.云南

2024年5月21日，云南省科学技术厅发布《促进科技成果转移转化若干措施（征求意见稿）》

遴选部分高校、科研院所、医疗卫生机构、国有企业将科技成果许可给企业或单位使用，许可双方可约定采取“零门槛费+阶段性支付+收入提成”或“延期支付”等方式支付许可费，充分赋予其科技成果自主权。

5.广西

2024年5月26日，广西壮族自治区科技厅等7部门发布《广西职务科技成果转化管理改革试点实施方案》（桂科发〔2024〕61号）

积极探索“赋权+转让+约定收益”成果转化模式，保障科技人员开展成果转化的灵活性、自主性，同时有效维护单位国有权益。建立尽职免责机制，明确勤勉尽职界定、免责情形、认定程序等，减轻科技人员在成果转化中的顾虑和压力。

6.湖南

2024年6月28日，湖南省人民政府办公厅印发《湖南省加快高等院校科技成果转化的若干措施》

将承接高等院校科技成果转化落地情况纳入对市州的年度考核激励和对产业园区的综合评价，鼓励高等院校在申报立项或承接应用类研发项目时，事先与科研人员及团队约定知识产权创造、科技成果转化的权益分配等内容。

2024年6月25日，湖南省科学技术厅、湖南省教育厅、湖南省财政厅和湖南省人力资源和社会保障厅联合印发湖南省高等院校科技成果转化“一体系三指引”

“一体系三指引”包括《湖南省高等院校科技成果转化指数指标体系》《湖南省高等院校职务科技成果单列管理操作指引》《湖南省高等院校横向科研项目经费使用和管理指引》《湖南省高等院校科技成果转化尽职免责操作指引》，旨在促进产学研深度融合。

7.湖北

2024年5月12日，湖北省人民政府发布《湖北省促进科技成果转化行动方案（2024—2026年）》的通知

优化产业专利导航和专利信息共享机制，鼓励开放许可。支持建设一批市场化、专业化运作的技术转移转化服务机构，到2026年省级以上技术转移机构达到200家。

8.山东

2024年5月31日，山东省科学技术厅六部印发《山东省省级“拨投结合”科技项目管理实施细则》等若干细则的通知

印发《山东省省级“拨投结合”科技项目管理实施细则》《山东省省级“先投后股”科技项目管理实施细则》《山东省省级科技担保保费补贴及风险补偿实施细则》《山东省省级科技保险保费补贴实施细则》等四个细则，并要求各相关单位遵照执行。

9.陕西

2024年6月28日，西安市科学技术局、西安市财政局发布西安市科技成果转化“先投后股”项目资金投资管理办法（试行）

支持对象包括符合“三项改革”实施范围的高校、科研院所团队，企业与高校、科研院所合作进行成果转化的项目，以及其他科技人才创业团队以自有科技成果设立企业进行成果转化的项目。旨在通过财政资金的支持，促进科技成果的有效转化，推动科技创新和产业升级。

10.重庆

2024年5月18日，重庆高新区管委会发布《重庆高新区以先投后股方式支持科技成果转化管理办法》

受科技创新局委托，在“先投”阶段，以科研项目形式向科技型企业投入财政资金，支持项目研发和成果转化，在“后股”阶段，当被投企业实现市场化融资或发展良好后，按照事先约定将投入的财政资金转换为股权，并按照“适当收益”原则逐步退出。

11.广州

2024年5月23日，广州市科学技术局发布《广州市概念验证中心资助管理办法（试行）》

采取“先建设、后资助”的方式进行培育和建设。围绕广州战略性新兴产业的细分领域，依托高等院校、科研机构、医疗卫生机构、企业和社会组织，为科技成果转移转化提供技术及商业可行性验证、工程样机制造、产品定型、小批量试制等概念验证服务的新型载体。

科创中心介绍

科创服务中心是一个专注于科技成果转化与应用的部门，旨在为客户提供高质量的科技服务。科创服务中心以“创新驱动、科技引领、服务为本”为宗旨，下设科技发展部与对外联络部，积极探索创新模式，促进科技成果转化与推广。中心积极与高校、医疗机构、企业、科学家合作，持续推进自主创新和产学研相结合的技术创新体系建设。提供科技支持、科技咨询、科研项目申报与实施、科技成果转化与推广、学术交流与培训活动等服务，解决行业关键共性技术难题，带动行业内系列产品、核心技术等多方面的转型升级，为推动经济社会发展贡献力量。